Dieser Artikel wurde zuerst auf The Bit Journal veröffentlicht.
Die Bemühungen von Binance, eine Binance MiCA-Lizenz zu erhalten, sind Berichten zufolge auf Widerstand gestoßen. Nach dem Rückzug seines Antrags in Griechenland nur wenige Tage vor der Frist der Europäischen Union am 1. Juli steht die Börse nun vor der Herausforderung, einen Regulierer zu finden, der bereit ist, ihnen seine Genehmigung zu erteilen und, was noch wichtiger ist, automatisch den Zugang zu allen 27 EU-Mitgliedstaaten zu öffnen.
Die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) hat nicht autorisierte Krypto-Unternehmen aufgefordert, keine neuen EU-Kunden mehr aufzunehmen und sich auf eine ordnungsgemäße Abwicklung ihrer Geschäfte vorzubereiten, wenn sie keine Genehmigung unter der Markets in Crypto-Assets (MiCA) Regulierung erhalten können.
Warum eine Binance MiCA-Lizenz mehr zählt als eine lokale Genehmigung
Unter MiCA benötigt ein Krypto-Dienstleister nur die Genehmigung eines einzigen nationalen Regulierers. Sobald diese erteilt ist, kann sie in der gesamten Europäischen Union angewendet werden. Das bedeutet, dass jeder Regulierer, der eine Binance MiCA-Lizenz erteilt, im Wesentlichen eine Entscheidung für den gesamten Block trifft.
Binance bestätigte, dass es seinen Antrag in Griechenland zurückgezogen hat, und erklärte, dass es sich weiterhin um eine Genehmigung an anderer Stelle bemühen wird.
„Wir haben die umsichtige Entscheidung getroffen, einen Weg einzuschlagen, der den Nutzern mehr Klarheit bietet und es uns ermöglicht, weiterhin einen regelkonformen, langfristigen Pfad in Europa zu verfolgen“, teilte das Unternehmen mit.
Berichte besagen, dass Gespräche mit Irland und Lettland ebenfalls auf regulatorische Probleme gestoßen sind. Unterdessen hat Griechenland Berichten zufolge vor der Intensivierung des Fristdrucks keine formelle Entscheidung erlassen.
Gibt es überhaupt Regulierungsbehörden, die bereit sind, die politische und aufsichtsrechtliche Verantwortung zu übernehmen, die mit der Genehmigung der weltweit größten Kryptobörse einhergeht?
Die Vergangenheit von Binance verfolgt das Unternehmen weiterhin
Europäische Behörden prüfen Binance anhand der MiCA-Anforderungen, die Governance, Eigentumsverhältnisse, Kontrollen zur Bekämpfung von Geldwäsche, den Schutz von Kundenvermögen und die Konzernstruktur umfassen.
Diese Überprüfungen schließen unweigerlich die vergangenen regulatorischen Probleme von Binance ein. Im November 2023 stimmte Binance Vergleichen von mehr als 4 Milliarden Dollar mit den US-Behörden zu, während der Gründer Changpeng Zhao sich wegen Versäumnissen bei der Einhaltung von Geldwäschevorschriften schuldig bekannte. Diese Ergebnisse bleiben hochgradig relevant, da MiCA von den Regulierungsbehörden verlangt, viele derselben Kontrollsysteme zu bewerten.
Binance behauptet jedoch, seine Compliance seitdem erheblich gestärkt zu haben und beschäftigt nun etwa 1.500 Compliance-Experten, während es gleichzeitig betont, dass Zhao nicht mehr in die Geschäftsführung eingebunden ist.
Die regionale EU-Leiterin Gillian Lynch erklärte, dass das Unternehmen weiterhin bestrebt ist, die europäischen Regulierungsstandards zu erfüllen. Dennoch scheinen die Regulierer nicht davon überzeugt zu sein, dass diese vergangenen Bedenken vollständig ausgeräumt wurden.
Die Frage um Zhao ist nicht verschwunden
Obwohl Zhao nach dem US-Vergleich als CEO zurückgetreten ist, prüfen die Regulierungsbehörden immer noch, wie viel Einfluss er weiterhin hat. Denn unter MiCA geht es darum, ob Managementstrukturen, Eigentumsverhältnisse und Governance-Systeme stark genug sind, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten, Kunden zu schützen und die Marktintegrität zu wahren.
Aus diesem Grund reicht die Überprüfung der Binance MiCA-Lizenz über die rein technische Compliance hinaus. Die Regulierer entscheiden effektiv darüber, ob die Governance-Reformen von Binance stark genug sind, um den Betrieb in der gesamten EU zu stemmen.
Die ESMA hat Unternehmen, die noch ohne Zulassung sind, unmissverständlich mitgeteilt, dass sie bis zum 1. Juli 2026 die Annahme neuer EU-Kunden und alle Marketingaktivitäten einstellen und sich auf Auszahlungen sowie gegebenenfalls auf geordnete Ausstiege konzentrieren müssen.
Zudem warnen europäische Beamte vor einem „Regulatory Shopping“, bei dem Unternehmen eine Genehmigung in Rechtsordnungen suchen, die als weniger anspruchsvoll wahrgenommen werden.
Dies ist eine ernste Sorge, da die Genehmigung durch einen einzigen EU-Mitgliedstaat praktisch die Erlaubnis erteilt, in der gesamten EU zu agieren.
Daher sehen sich die Regulierungsbehörden Reputationsrisiken ausgesetzt, wenn sie ein Unternehmen zulassen, bei dem es später zu Compliance-Verstößen kommt.
Wie geht es weiter für Binance in Europa?
Es gibt zwei mögliche Szenarien.
Im ersten Szenario erhält Binance die Genehmigung eines anderen EU-Mitgliedstaates, nachdem es eine stärkere Governance, strengere Compliance-Kontrollen und betriebliche Transparenz nachgewiesen hat. Das würde es der Börse ermöglichen, europäische Kunden unter dem Passporting-Rahmenwerk von MiCA weiterhin zu bedienen.
Im zweiten Szenario ist kurzfristig kein Regulierer bereit, die Verantwortung für die Zulassung von Binance zu übernehmen. Sollte dies eintreffen, könnte Binance langwierigen Beschränkungen gegenüberstehen, während Konkurrenten, die bereits über MiCA-Lizenzen verfügen, Marktanteile und Liquidität an sich reißen.
Es wird erwartet, dass das Ergebnis der Binance MiCA-Lizenz zeigt, ob MiCA im Umgang mit einem der größten und am stärksten unter der Lupe stehenden Unternehmen der Branche das Gleichgewicht zwischen Marktzugang und regulatorischer Rechenschaftspflicht wahren kann.
Fazit
Die Herausforderung für Binance in Europa besteht in mehr als nur dem Ausfüllen der richtigen Papiere. Die Börse muss einen Regulierer davon überzeugen, dass ihre Governance, ihre Compliance-Systeme und ihre Eigentumsstruktur Standards erfüllen, die stark genug sind, um eine EU-weite Genehmigung zu rechtfertigen.
Da die MiCA-Übergangsphase endet, hängt die Zukunft des Unternehmens in Europa davon ab, ob die Regulierungsbehörden seine Reformen als erwiesene Tatsachen statt als Versprechen ansehen.
Glossar
MiCA: Markets in Crypto-Assets regulation, das einheitliche Krypto-Regulierungsrahmenwerk der EU.
CASP: Crypto-Asset Service Provider, ein Unternehmen, das für das Anbieten von Krypto-Dienstleistungen lizenziert ist.
Passporting: Das System, durch das eine in einem EU-Land erhaltene Lizenz in allen EU-Mitgliedstaaten genutzt werden kann.
AML: Anti-Money-Laundering-Kontrollen, die Regeln zur Verhinderung illegaler Finanzaktivitäten.
ESMA: Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde, welche die Wertpapierregulierung in der gesamten EU koordiniert.
Häufig gestellte Fragen zur Binance MiCA-Lizenz
Was ist eine Binance MiCA-Lizenz?
Eine Binance MiCA-Lizenz würde Binance autorisieren, legal in allen 27 EU-Mitgliedstaaten unter der Markets in Crypto-Assets Regulierung zu operieren.
Warum hat Binance den Antrag in Griechenland zurückgezogen?
Binance erklärte, dass das griechische Verfahren nicht rechtzeitig vor Ablauf der Frist zu einer formellen Entscheidung geführt habe, weshalb man sich entschieden habe, die Genehmigung an anderer Stelle zu suchen.
Kann Binance ohne eine MiCA-Lizenz weiterhin EU-Kunden bedienen?
Nach dem 1. Juli 2026 müssen nicht autorisierte Krypto-Unternehmen die Aufnahme neuer EU-Kunden einstellen und ihre Aktivitäten auf geordnete Ausstiege und Auszahlungen beschränken.
Warum sind die Regulierungsbehörden so vorsichtig bei der Genehmigung von Binance?
Die Behörden bewerten die früheren AML-Vergleiche von Binance, die Governance-Struktur, die Eigentumsverhältnisse und die Compliance-Kontrollen unter den MiCA-Anforderungen.
Referenzen
